¿Qué multas arriesga una empresa que incumple la Ley 21.305?

¿Cuánto es la multa máxima por incumplir la Ley 21.305?

La Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) sanciona los incumplimientos de la Ley 21.305 con amonestación por escrito o multa de hasta 500 unidades tributarias anuales (UTA), unos $434,6 millones al valor de noviembre de 2026. Ese es el tope de una infracción leve, y la ley califica como leve toda infracción de su artículo 2.

El artículo 2 de la Ley 21.305 dice: "toda infracción de las disposiciones de este artículo será considerada como infracción leve" (BCN, verificado el 2026-11-02). El artículo 60 del Decreto 28, el reglamento, repite la regla para las obligaciones que él establece. Una infracción leve es, según el artículo 15 de la Ley 18.410, cualquier hecho, acto u omisión que contravenga un precepto obligatorio y no sea gravísima ni grave.

Los $434,6 millones salen de multiplicar 500 por el valor de la UTA de noviembre de 2026, $869.280, que publica el Servicio de Impuestos Internos (verificado el 2026-11-02). El valor cambia cada mes con la UTM. Bajo ese tope, la SEC fija el monto caso a caso.

¿Qué dicen la Ley 21.305 y la Ley 18.410 sobre cada nivel de infracción?

La Ley 21.305 no fija montos. Remite la sanción a la Ley 18.410, orgánica de la SEC, que clasifica las infracciones en gravísimas, graves y leves y pone un tope de multa a cada nivel en su artículo 16 A. La tabla muestra los tres niveles. La Ley 21.305 asigna a sus obligaciones solo el leve.

¿Quién fiscaliza y quién aplica la sanción?

La SEC aplica la sanción. El artículo 2 de la Ley 21.305 señala que "la aplicación del presente artículo y la sanción de sus infracciones corresponderán a la Superintendencia, de conformidad con lo dispuesto en la ley Nº 18.410".

El Ministerio de Energía recibe los reportes y revisa la información de los CCGE, pero no multa. Cuando una empresa no completa o no corrige la información que el Ministerio le pide, este envía los antecedentes a la SEC para que proceda (Decreto 28, artículos 6, 33 y 56). Si quieres saber qué es un CCGE y si tu empresa lo es, revisa qué es un CCGE y qué empresas están obligadas.

¿Qué incumplimientos pueden terminar en un proceso sancionatorio?

El Ministerio de Energía remite a la SEC los casos en que una empresa no cumple una obligación de reporte, de información o de plazo. La tabla recoge los que el Decreto 28 vincula de forma expresa con una sanción o con el envío de antecedentes a la SEC. Los plazos son en días hábiles, según el artículo 3 del mismo decreto.

¿Cómo es el procedimiento de la SEC y qué defensas tiene la empresa?

Antes de multar, la SEC debe formular cargos y notificarlos. La Ley 18.410 fija estos pasos y sus plazos:

1. Formulación de cargos. La SEC formula cargos precisos y se los notifica a la empresa (art. 17).
2. Descargos. El plazo para presentarlos "no podrá ser inferior a quince días" (art. 17). La SEC debe acoger o rechazar con expresión de causa las pruebas que pida la empresa.
3. Resolución. La SEC se pronuncia dentro de 30 días desde la última diligencia, y declara la sanción o la absolución (art. 17).
4. Reposición. Puedes pedir reposición en 5 días hábiles desde la notificación; la SEC tiene 10 días hábiles para resolver (art. 18 A).
5. Reclamación judicial. Si crees que la resolución no se ajusta a la ley, puedes reclamar ante la Corte de Apelaciones dentro de 10 días hábiles. Para reclamar una multa debes consignar el 25% de su monto, y la multa no es exigible mientras no venza el plazo o no se resuelva el reclamo (art. 19).
6. Pago. La empresa paga la multa en la Tesorería General de la República dentro de 10 días desde la notificación (art. 18).

La SEC no puede aplicar sanciones pasados tres años desde que terminó de cometerse la infracción o de ocurrir la omisión (art. 17 bis).

¿Qué criterios usa la SEC para fijar el monto?

El artículo 16 de la Ley 18.410 lista las circunstancias que la SEC considera para determinar la sanción:

• La importancia del daño causado o del peligro ocasionado.
• El porcentaje de usuarios afectados por la infracción.
• El beneficio económico obtenido con motivo de la infracción.
• La intencionalidad en la comisión de la infracción y el grado de participación en el hecho.
• La conducta anterior.
• La capacidad económica del infractor.

Si la infracción se repite, el artículo 15 califica como grave la "persistente reiteración de una misma infracción calificada como leve". El texto de la Ley 21.305 no precisa cómo se aplica esa regla a las infracciones de su artículo 2, y no encontramos un criterio publicado de la SEC sobre el punto. Si estás en esa situación, consúltalo con tu asesor legal.

¿Qué puede hacer una empresa para no caer en sanciones?

En el Decreto 28, los casos que llegan a la SEC parten de un reporte que no se entregó, un plazo vencido o información que la empresa no pudo respaldar. Estos cinco pasos cubren los tres frentes:

1. Confirma tu clasificación. Revisa si apareces en la resolución anual que publica el Ministerio de Energía. Si discrepas, tienes 20 días desde su publicación para presentarlo ante la SEC (Decreto 28, art. 9). Guía: qué es un CCGE.
2. Anota los plazos de tu ciclo. Reporte dentro de los 90 primeros días de cada año, comunicación del tipo de SGE en 30 días, antecedentes del gestor en 40 días e implementación del SGE en 12 meses desde la publicación (arts. 6, 10 y 33). Guía: cómo cumplir la Ley 21.305.
3. Designa y mantén al gestor energético. Cualquier cambio de nombramiento se comunica al Ministerio en 20 días (art. 35). Requisitos: gestor energético.
4. Responde en plazo cada requerimiento. Tienes 5 días para completar un reporte y 20 días para entregar antecedentes a la SEC (art. 45). Puedes pedir prórroga antes de que venza el plazo, conforme al artículo 26 de la Ley 19.880 (arts. 6 y 33).
5. Respalda lo que declaras. El informe anual lleva una declaración jurada del representante legal (art. 54), y el CCGE debe guardar por 5 años la revisión energética, los planes y el seguimiento de consumos (art. 31).

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